自治会・町内会　ゴミ問題・・・悩ましいのに解決しない・・・非会員のごみ集積場所利用

　自治会関係でのお悩みを綴っています。
　今回は、自治会非会員のごみ集積所集積場所の利用について。ほぼ愚痴ですが・・・。
　非会員の集積所利用について、一般的なことをまとめてみましたので、参考になれば幸いです。

ごみ問題
非会員のごみ集積所利用
非会員へのルール設定
ゴミ集積所の確保と維持の苦労を忘れないで
いかがでしたでしょうか？
関係リンク

ごみ問題

　ごみに関しては、いろいろ問題があって、代表的なものを挙げると
・地域内の非会員（会費を払っていない住人）が自治会管理のごみ集積所の利用
・地域外（通行人）の一般ごみ出し
・たぶん地域外の方の困ったごみ廃棄
・廃棄物収集業者のごみ持ち出し
・ごみ集積場所の確保や輪番
・ご高齢などいろいろな方（自分では集積所まで持って行けない方）のごみ出し
・自治体へ要望しても戸別収集してくれない
・カラスが突く、なぞの動物が漁る、飼い犬がマーキングする！
・悪臭・残渣・残留物の処理
・指定時間外の廃棄
・ごみ集積場所でのごみへの網掛け、籠や檻の設置

・その他・・・・および上記の組み合わせ

非会員のごみ集積所利用

　たぶん、感情的にもつれるのが、地域内の自治会非加入者・脱会者が自治会で管理している集積所へのごみ捨て・ごみ出しではないだろうか？
　これについては、大きな裁判が継続中で、答えは出ていない様だ。

　小生の所属している町内では、ゴミ当番（ゴミ出しの監視当番と集積場の片づけ掃除の輪番）を一緒にやることで利用を継続することになっている（会長は、当番をしないなら使わせない・清掃センターまで自分で持って行ってもらうと息巻いていたが、ローカル・ルールである）。今のところ、ごく一部の例外に目をつぶって、うまく回っている（例外者は短期間の間借り人で、マナーは守っているので苦情は出ていない）。

非会員へのルール設定

　先にも記載したように、現在大きな裁判がされている最中なので、結果次第なのだが、他の判例や関連記事などを読む限り、以下のような感じである。

・非会員に対するごみ集積所の利用ルール（利用料を決めるなど）を自治会は設定し、利用する非会員へ通知（立て看板など）
・自治体へ相談（どうも、うやむやにされるらしい・・・あるいは一緒に困ってくれるなど）
・戸別収集を自治体へ嘆願
・非会員にごみ集積所を独自に依頼（マンション・アパートなど）

　実は、自治会入会への殺し文句に使われる「自治会に入らないとごみが捨てられませんよ」は、よっぽどの条件がそろわないと行使できないらしい。ただ、うちの町内と同じで利用するルールを自治会が決めて守れなければ使えないということは一般に認められているようだ（自治会に入らなくともごみ集積所を使える条件を自治会側が設定しておく必要がある）。
　ただ、今度はそのルールが妥当かどうかは別問題である。うちの町内でも、掃除当番に行けないとなれば、別ルールを設定する必要が出てくる。

ゴミ集積所の確保と維持の苦労を忘れないで

　自治会ゴミ問題で検索すると、ゴミ問題解説記事と並んで自治会・町内会に入らなかった・脱会された方の「非会員へのいじめ」「市役所に抗議」「市役所の仲介で出せるようになった」などの記事が散見される。非会員でごみ集積場へ出せるようになった方が勝ち誇ったように当然の権利の行使を叫ばれている方もいる。
　ただ、小生の自治会でもゴミ集積場の確保が話題になった事があり、関係者にご尽力いただいてゴミ集積場が追加になった。みんなの心理として、近くに集積場は欲しいが、自宅前には欲しくない（自宅前は嫌だ）。皆の妥協点を探って設置してもらったし、周辺への配慮・動物対策も引き続きやっている。大変な苦労を伴っているので、労力の分担や費用の分担もせずに税金を納めているからと言って堂々と出されるのも考え物だ（めんどくさい人として大目に見られていることもあるかもしれないが・・・）。

　戸別収集も考え物だ。全戸戸別収集では、労力・費用がかさむことは容易に想像できる。だれがそれを負担するかだ。ごみ集積所の設定は費用面での妥協点として納得できる。
　そして別の視点だが、小生の母親は独居老人で、最近、介護老人の戸別収集が認められた。実際戸別収集を受けてわかったが、母の住む地域では、ゴミ収集に先行して、玄関前に出したごみを戸別収集員がごみ集積所に持って行ってくれる・・・つまり、ゴミ集積所を利用している・・・。少しでも恩返しに、小生がいる時は、ゴミ集積場にカラスが近寄ったら追っ払ってるし、動物がゴミ袋を破いて散乱していた場合は掃除している。カラスにも顔を覚えてもらったようだ。近くによると間合い（距離）をとる・・・顔を覚えた人に仕返しするカラスもいると聞くので、少々怖いが・・・。

いかがでしたでしょうか？

　今の時点では、地域内の自治会会員以外の人が、自治会が管理するごみ集積所を使えるように、自治会がルールを設定しておく必要がある・・・というのが一般的らしい。
　このルールだが、個別の事情に応じて、柔軟にしておいたほうが良いかもしれない。当町内と同様にごみ当番にフル参加なら使用料は取らないが、参加しないならXXXX円で、個別に役員会の決定により変更可能とか・・・。